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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为
 ，大 多数家  庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部 门的监管体系之外。