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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体  系之外。