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　　首先，托育 服务  需求旺盛与 
供给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。