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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普 惠机
构运营成本。