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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大

缺口。 截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。