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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但 现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。