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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。