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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在 现
实 
中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。