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　　其三，托育  服
务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托 
育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。