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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。