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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有
效
监管机 制尚
不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一
些非正规 机构游离于 相 关部门的监管体系之外。