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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有
效监管机制 尚不健全 
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机
构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。