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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。