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　　其三 ，托 育服务领域 人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。