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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 
量 ，包括机构资 质、 师资水  平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之
外。