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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的 目标尚
 存 很
大差距。