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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。