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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度  ，提高托位建设补贴标 准
 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。