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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护  内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。