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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
 力量往往面临高 成本压力，需要
建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大  政 府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。