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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相
关部门的监

管体
系之 外。