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　　 其三， 托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些  非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。