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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境
 、
照 护内容等，但在现实中
，各  托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管 体系 之外。