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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本
 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。