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　　首先，托
育服务需求旺  
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供
给存在较大

缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。