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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合  理的  成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运 营
 补贴、奖励补助、
 购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。