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　　其三，托育服务
领域人才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资
 质、师资水平 、内外环境、

照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。