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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足  的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至 2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4 .5个  的目标尚存很 大差距。