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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构
资质、师资 水平
、内外环境、照护内

容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。