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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个
 ，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。