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　　其三，
 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关  注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。