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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭 有

托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。