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　　首先，托
育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十  四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。