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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托 育机构提

 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系 
之外。