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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足 的矛 盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口  拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.0 
3个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。