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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离 “十四
五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。