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　　其三 ，托育
服务领域人才
 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内
 外 环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。