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其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托 育  机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。