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其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在 选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。