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　　首先，托 育 服务 需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。