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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。