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019年，国务院办公厅 印发《关于促  进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务
发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体系” ；2 021年，中共中央、国 务院
印发

《关于
优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部 
门联合发布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼  儿 
照护难点明确具体
任 务……