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　　发展 普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公 建 民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。