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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在 较大  缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期  末4.5个的目标尚 存很大 差距。