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　　其 三 ，托育服务领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时
都会关注服务质量，包括
机构资质、师

资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。