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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高 成本压力 ，需要建立

合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究  员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠 机构运营成本。