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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不
健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 
质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。