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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发
展所
研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。