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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压  力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张

本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。