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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本  压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。